更新時間：2015-02-04第一章 總 則
第一條 為促進中國互聯(lián)網(wǎng)絡的健康發(fā)展，保障中國互聯(lián)網(wǎng)絡域名系統(tǒng)安全、可靠地運行，規(guī)范中國互聯(lián)網(wǎng)絡域名系統(tǒng)管理和域名注冊服務，根據(jù)國家有關規(guī)定，參照國際上互聯(lián)網(wǎng)絡域名管理準則，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事域名注冊服務及相關活動，應當遵守本辦法。
第三條 本辦法下列用語的含義是：
（一）域名：是互聯(lián)網(wǎng)絡上識別和定位計算機的層次結構式的字符標識，與該計算機的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議（IP）地址相對應。
（二）中文域名：是指含有中文文字的域名。
（三）域名根服務器：是指承擔域名體系中根節(jié)點功能的服務器。
（四）域名根服務器運行機構：是指承擔運行、維護和管理域名根服務器的機構。
（五）頂級域名：是指域名體系中根節(jié)點下的第一級域的名稱。
（六）域名注冊管理機構：是指承擔頂級域名系統(tǒng)的運行、維護和管理工作的機構。
（七）域名注冊服務機構：是指受理域名注冊申請，直接完成域名在國內(nèi)頂級域名數(shù)據(jù)庫中注冊、直接或間接完成域名在國外頂級域名數(shù)據(jù)庫中注冊的機構。
第四條 信息產(chǎn)業(yè)部負責中國互聯(lián)網(wǎng)絡域名的管理工作，主要職責是：
（一）制定互聯(lián)網(wǎng)絡域名管理的規(guī)章及政策；
（二）制定國家（或地區(qū)）頂級域名CN和中文域名體系；
（三）管理在中華人民共和國境內(nèi)設置并運行域名根服務器（含鏡像服務器）的域名根服務器運行機構；
（四）管理在中華人民共和國境內(nèi)設立的域名注冊管理機構和域名注冊服務機構；
（五）監(jiān)督管理域名注冊活動；
（六）負責與域名有關的國際協(xié)調(diào)。
第五條 任何組織或者個人不得采取任何手段妨礙中華人民共和國境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)域名系統(tǒng)的正常運行。
第二章 域名管理
第六條 我國互聯(lián)網(wǎng)的域名體系由信息產(chǎn)業(yè)部以公告形式予以公布。根據(jù)域名發(fā)展的實際情況，信息產(chǎn)業(yè)部可以對互聯(lián)網(wǎng)的域名體系進行調(diào)整，并發(fā)布更新公告。
第七條 中文域名是我國域名體系的重要組成部分。信息產(chǎn)業(yè)部鼓勵和支持中文域名系統(tǒng)的技術研究和逐步推廣應用。
第八條 在中華人民共和國境內(nèi)設置域名根服務器及設立域名根服務器運行機構，應當經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部批準。
第九條 申請設置互聯(lián)網(wǎng)域名根服務器及設立域名根服務器運行機構，應當具備以下條件：
（一）具有相應的資金和專門人員；
（二）具有保障域名根服務器安全可靠運行的環(huán)境條件和技術能力；
（三）具有健全的網(wǎng)絡與信息安全保障措施；
（四）符合互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展以及域名系統(tǒng)穩(wěn)定運行的需要；
（五）符合國家其他有關規(guī)定。
第十條 申請設置域名根服務器及設立域名根服務器運行機構，應向信息產(chǎn)業(yè)部提交以下書面申請材料：
（一）申請單位的基本情況；
（二）擬運行維護的域名根服務器情況；
（三）網(wǎng)絡技術方案；
（四）網(wǎng)絡與信息安全技術保障措施的證明。
第十一條 在中華人民共和國境內(nèi)設立域名注冊管理機構和域名注冊服務機構，應當經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部批準。
第十二條 申請成為域名注冊管理機構，應當具備以下條件：
（一） 在中華人民共和國境內(nèi)設置頂級域名服務器（不含鏡像服務器），且相應的頂級域名符合國際互聯(lián)網(wǎng)域名體系和我國互聯(lián)網(wǎng)域名體系；
（二） 有與從事域名注冊有關活動相適應的資金和專業(yè)人員；
（三） 有從事互聯(lián)網(wǎng)域名等相關服務的良好業(yè)績和運營經(jīng)驗；
（四） 有為用戶提供長期服務的信譽或者能力；
（五） 有業(yè)務發(fā)展計劃和相關技術方案；
（六） 有健全的域名注冊服務監(jiān)督機制和網(wǎng)絡與信息安全保障措施；
（七） 符合國家其他有關規(guī)定。
第十三條 申請成為域名注冊管理機構的，應當向信息產(chǎn)業(yè)部提交下列材料：
（一）有關資金和人員的說明材料；
（二）對境內(nèi)的頂級域名服務器實施有效管理的證明材料；
（三）證明申請人信譽的材料；
（四）業(yè)務發(fā)展計劃及相關技術方案；
（五）域名注冊服務監(jiān)督機制和網(wǎng)絡與信息安全技術保障措施；
（六）擬與域名注冊服務機構簽署的協(xié)議范本；
（七）法定代表人簽署的遵守國家有關法律、政策和我國域名體系的承諾書。
第十四條 從事域名注冊服務活動，應當具備下列條件：
（一）是依法設立的企業(yè)法人或事業(yè)法人；
（二）注冊資金不得少于人民幣100萬元，在中華人民共和國境內(nèi)設置有域名注冊服務系統(tǒng)，且有專門從事域名注冊服務的技術人員和客戶服務人員；
（三）有為用戶提供長期服務的信譽或者能力；
（四）有業(yè)務發(fā)展計劃及相關技術方案；
（五）有健全的網(wǎng)絡與信息安全保障措施；
（六）有健全的域名注冊服務退出機制；
（七）符合國家其他有關規(guī)定。
第十五條 申請成為域名注冊服務機構，應當向信息產(chǎn)業(yè)部提交以下書面材料：
（一）法人資格證明；
（二）擬提供注冊服務的域名項目及技術人員、客戶服務人員的情況說明; （三）與相關域名注冊管理機構或境外的域名注冊服務機構簽訂的合作意向書或協(xié)議；
（四）用戶服務協(xié)議范本；
（五）業(yè)務發(fā)展計劃及相關技術方案；
（六）網(wǎng)絡與信息安全技術保障措施的證明；
（七）證明申請人信譽的有關材料；
（八）法定代表人簽署的遵守國家有關法律、政策的承諾書。
第十六條 對申請材料齊全、符合法定形式的，信息產(chǎn)業(yè)部應當向申請人發(fā)出受理申請通知書；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或在五日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補齊的全部內(nèi)容；對不予受理的，應當向申請人出具不予受理通知書，并說明理由。
第十七條 信息產(chǎn)業(yè)部應當自發(fā)出受理申請通知書之日起二十個工作日內(nèi)完成審查工作，作出批準或者不予批準的決定。二十個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部負責人批準，可以延長十個工作日，并將延長期限的理由告知申請人。
予以批準的，出具批準意見書；不予以批準的，書面通知申請人并說明理由。
第十八條 域名注冊管理機構應當自覺遵守國家相關的法律、行政法規(guī)和規(guī)章，保證域名系統(tǒng)安全、可靠地運行，公平、合理地為域名注冊服務機構提供安全、方便的域名服務。
無正當理由，域名注冊管理機構不得擅自中斷域名注冊服務機構的域名注冊服務。
第十九條 域名注冊服務機構應當自覺遵守國家相關法律、行政法規(guī)和規(guī)章，公平、合理地為用戶提供域名注冊服務。 域名注冊服務機構不得采用欺詐、脅迫等不正當?shù)氖侄我笥脩糇杂蛎?
第二十條 域名注冊服務機構的名稱、地址、法定代表人等登記信息發(fā)生變更或者域名注冊服務機構與其域名注冊管理機構的合作關系發(fā)生變更或終止時，域名注冊服務機構應當在變更或終止后三十日內(nèi)報信息產(chǎn)業(yè)部備案。
第二十一條 域名注冊管理機構應當配置必要的網(wǎng)絡和通信應急設備，制定切實有效的網(wǎng)絡通信保障應急預案，健全網(wǎng)絡與信息安全應急制度。
因國家安全和處置緊急事件的需要，域名注冊管理機構和域名注冊服務機構應當服從信息產(chǎn)業(yè)部的統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)，遵守并執(zhí)行信息產(chǎn)業(yè)部的管理要求。
第二十二條 信息產(chǎn)業(yè)部應當加強對域名注冊管理機構和域名注冊服務機構的監(jiān)督檢查，糾正監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為。
第三章 域名注冊
第二十三條 域名注冊管理機構應當根據(jù)本辦法制定相應的域名注冊實施細則，報信息產(chǎn)業(yè)部備案后施行。
第二十四條 域名注冊服務遵循“先申請先注冊”原則。
第二十五條 為維護國家利益和社會公眾利益，域名注冊管理機構可以對部分保留字進行必要保護，報信息產(chǎn)業(yè)部備案后施行。
除前款規(guī)定外，域名注冊管理機構和注冊服務機構不得預留或變相預留域名。域名注冊管理機構和注冊服務機構在提供域名注冊服務過程中不得代表任何實際或潛在的域名持有者。
第二十六條 域名注冊管理機構和域名注冊服務機構應當公布域名注冊服務的內(nèi)容、時限、費用，提供域名注冊信息的公共查詢服務，保證域名注冊服務的質(zhì)量，并有義務向信息產(chǎn)業(yè)部提供域名注冊信息。
未經(jīng)用戶同意，域名注冊管理機構和域名注冊服務機構不得將域名注冊信息用于前款規(guī)定以外的其他用途，但國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十七條 任何組織或個人注冊和使用的域名，不得含有下列內(nèi)容：
（一）反對憲法所確定的基本原則的；
（二）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統(tǒng)一的；
（三）損害國家榮譽和利益的；
（四）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；
（五）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（六）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（七）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（九）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
第二十八條 域名注冊申請者應當提交真實、準確、完整的域名注冊信息，并與域名注冊服務機構簽訂用戶注冊協(xié)議。 域名注冊完成后，域名注冊申請者即成為其注冊域名的持有者。
第二十九條 域名持有者應當遵守國家有關互聯(lián)網(wǎng)絡的法律、行政法規(guī)和規(guī)章。
因持有或使用域名而侵害他人合法權益的責任，由域名持有者承擔。
第三十條 注冊域名應當按期繳納域名運行費用。域名注冊管理機構應當制定具體的域名運行費用收費辦法，并報信息產(chǎn)業(yè)部備案。
第三十一條 域名注冊信息發(fā)生變更的，域名持有者應當在變更后三十日內(nèi)向域名注冊服務機構申請變更注冊信息。
第三十二條 域名持有者可以選擇和變更域名注冊服務機構。域名持有者變更域名注冊服務機構的，原域名注冊服務機構應當承擔轉(zhuǎn)移域名
